原標(biāo)題：《國家危險(xiǎn)廢物名錄》新版發(fā)布 專家：行業(yè)壁壘較高

央廣網(wǎng)北京7月4日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道，今年8月1日起環(huán)保部將實(shí)施新版《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，新版《名錄》將16類危廢列入豁免管理清單，在所列的豁免環(huán)節(jié)滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí)可不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置。這是對(duì)二危廢處置效率的極大提升。新版《國家危險(xiǎn)廢物名錄》出臺(tái)會(huì)對(duì)危廢行業(yè)處置帶來什么推動(dòng)作用，華融證券投資顧問任亮對(duì)此進(jìn)行了分析與解讀。

經(jīng)濟(jì)之聲：本次修訂將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類別479種，其中362種來自原名錄，新增117種，共有16種危險(xiǎn)廢物列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》，如生活垃圾焚燒飛灰滿足入場標(biāo)準(zhǔn)后可進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋，填埋場不需要危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。那么投資者如何來分析新版《危險(xiǎn)廢棄物名錄》出臺(tái)給行業(yè)帶來的變化？

任亮：它會(huì)推動(dòng)整個(gè)危廢科學(xué)化和經(jīng)濟(jì)化的管理，對(duì)防范危險(xiǎn)廢物造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及改善生態(tài)質(zhì)量環(huán)境起到了一個(gè)比較重要的作用。這次新版的名錄有以下幾點(diǎn)值得我們大家關(guān)注，首先，電子廢物還有廢電線電纜不屬于危險(xiǎn)的廢物；第二，在豁免清單上并不意味著豁免這種危廢的屬性，也就是說，你雖然在豁免清單上，但你基本上還是保留著危廢的屬性；第三，它明確了危廢與其他固體廢物混合后性質(zhì)的判斷；第四，這個(gè)名錄仍需通過國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定是否屬于危廢范圍。這個(gè)新版名錄出臺(tái)之后，相關(guān)的上市公司現(xiàn)在也在加速跑馬圈地，說明整體的危險(xiǎn)廢物行業(yè)法受到了政府和企業(yè)的高度關(guān)注，這個(gè)行業(yè)有望加速發(fā)展，我們認(rèn)為危廢行業(yè)現(xiàn)在的景氣度還是相對(duì)較高的，市場規(guī)模也能達(dá)到千億。但是現(xiàn)階段處理能力嚴(yán)重不足，產(chǎn)能嚴(yán)重短缺的情況仍將持續(xù)，資質(zhì)和地域的壁壘以及監(jiān)管趨嚴(yán)決定了并購其實(shí)是該行業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢。具有項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和資金優(yōu)勢的上市公司未來可能會(huì)迎來比較大的發(fā)展機(jī)遇。

經(jīng)濟(jì)之聲：有分析預(yù)計(jì)我國未來5 年危廢將保持15%的復(fù)合增長率，將由2015 年的4220 萬噸增加至2020 年的8488 萬噸，將有一倍的市場空間。按照危廢平均處置價(jià)格為2200元/噸測算，2016 年危廢處理市場空間有近千億規(guī)模，在2020年達(dá)到1867 億元的產(chǎn)值，相對(duì)于2015 年翻一番。危廢處理行業(yè)有如此大的市場空間嗎？

任亮：目前來看，危廢行業(yè)的空間確實(shí)比較大，危廢的處理量僅占整體危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)量的三分之一，況且現(xiàn)在的處理能力尚不足以處理每年新增的生產(chǎn)量，更難以處理大量的歷史存儲(chǔ)量，因?yàn)樘幹媚芰κ菄?yán)重不足的，所以目前看來，危廢行業(yè)的市場空間確實(shí)是比較大的。

經(jīng)濟(jì)之聲：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在我國境內(nèi)從事危廢收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)的單位，需要具有危廢經(jīng)營許可資質(zhì)。危廢經(jīng)營許可資質(zhì)按照經(jīng)營方式，分為危廢收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可資質(zhì)和危廢收集經(jīng)營許可資質(zhì)。是不是可以認(rèn)為危廢行業(yè)進(jìn)入的壁壘比較高？目前危廢行業(yè)整體競爭格局是怎樣的？

任亮：是的，因?yàn)榇嬖谫Y質(zhì)和技術(shù)壁壘，而且它資質(zhì)申請(qǐng)的時(shí)間周期也比較長，所以目前危廢行業(yè)的壁壘確實(shí)比較高。

2013年兩高的司法解釋一直推動(dòng)著整個(gè)危廢處理行業(yè)的規(guī)范化和整合化，目前行業(yè)監(jiān)管趨嚴(yán)，行業(yè)集中度不斷提高，具有項(xiàng)目優(yōu)勢和資金優(yōu)勢的上市公司的機(jī)遇還是比較大。

經(jīng)濟(jì)之聲：東江環(huán)保（002672）是一家專業(yè)從事廢物管理和環(huán)境服務(wù)的高科技環(huán)保企業(yè)。目前公司控股股東、實(shí)際控制人將其持有的公司的6.98%的股份轉(zhuǎn)讓給廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司。廣晟公司實(shí)際控制人是廣東省國資委。怎么看東江環(huán)保引進(jìn)國資的意義？

任亮：目前看來，它的這次引進(jìn)可能會(huì)產(chǎn)生比較好的協(xié)同效應(yīng)，廣晟公司的盈利能力是比較強(qiáng)的，目前廣晟公司擁有22家一級(jí)企業(yè)，同時(shí)也是境內(nèi)5家上市公司的實(shí)際控股人。廣晟公司的融資能力和國企背景可能會(huì)為東江環(huán)保帶來融資的便利和項(xiàng)目的來源，從而達(dá)到一個(gè)比較好的協(xié)同效應(yīng)。2016年和2017年它的每股收益可能會(huì)達(dá)到五毛到七毛的區(qū)間水平。

經(jīng)濟(jì)之聲：公司收入占比最大的是工業(yè)廢物處理處置及資源化利用業(yè)務(wù)，截至2015年末，東江環(huán)保已獲得工業(yè)廢物處理資質(zhì)136萬噸/年，公司已經(jīng)獲取資質(zhì)比第二名超過3倍以上，是否可以認(rèn)為公司具有較大的競爭優(yōu)勢？

任亮：截至2015年末，東江環(huán)保已獲得工業(yè)廢物處理資質(zhì)136萬噸/年，其中無害化處理資質(zhì)是65萬噸，它本身在行業(yè)內(nèi)就有絕對(duì)的優(yōu)勢。預(yù)計(jì)未來三年公司無害化的收入可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)快速的增長，再加上廣順公司強(qiáng)大的處理能力，它未來的業(yè)績貢獻(xiàn)幅度一定是比較大的。
經(jīng)濟(jì)之聲：雪浪環(huán)境（300385）自2014年底收購無錫工廢51%股權(quán)進(jìn)軍危廢市場后，先后收購江蘇匯豐51%股權(quán)，并增資上海長盈獲得20%股權(quán)，投資者怎么來看雪浪環(huán)境進(jìn)軍危廢市場的布局情況？

任亮：從目前看來，雪浪環(huán)境在長江三角洲的布局比較有利，而且整個(gè)長江三角洲地區(qū)又是危廢產(chǎn)量比較高的一個(gè)地區(qū)，所以整體來看，它的表現(xiàn)還是比較強(qiáng)勁的。

經(jīng)濟(jì)之聲：雪浪環(huán)境目前近一半收入來自煙氣凈化系統(tǒng)設(shè)備，危廢處理收入占18%，未來危廢處理會(huì)成為公司收入主要來源嗎？

任亮：在煙氣凈化方面，它現(xiàn)在又中了一個(gè)比較大的單，公司在市場的占有率能達(dá)到20%，所以它占據(jù)了一個(gè)很明顯的龍頭地位。未來隨著大單的不斷深入，它的盈利能力會(huì)不斷增長，所以煙氣凈化對(duì)于雪浪環(huán)境來說是比較大的收入來源。